STRATEGISCH UITVOERINGSPLAN

Programma Initiatie Document AANPAK HUISVESTINGSBELEID 2011‐2015

De Regering van Suriname heeft bij monde van de President van de Republiek, Zijne Excellentie Desi Bouterse, bekendgemaakt gedurende haar zittingstermijn van 2010 t/m 2015, circa 18.000 woningen voor woningbehoeftigen te zullen bouwen over het gehele grondgebied van het land. Er zal een duurzame structuur moeten worden opgezet van Publiek Private Samenwerking (PPS) op basis van vernieuwdeaangepaste wetgeving. Tevens zal simultaan een aanvang moeten worden gemaakt met het Woningbouwprogramma 2011‐2015 ter stimulering van economie en op korte termijn de woningnood te verlichten. De huizen zullen door geregistreerde aannemingsbedrijven c.q. woningbouwbedrijven worden opgezet.

Omdat de reorganisatie een lang traject van wettelijke en institutionele vernieuwing zal doorlopen is voorgesteld een tijdelijke structuur (Task Force) in te bouwen ter realisatie van de permanente structuur en tegelijkertijd binnen het voorgesteld stramien van start te gaan met de woningbouw.

2.1 TIJDELIJKE STRUCTUUR

Deze tijdelijke structuur geschiedt op beleidsniveau middels een beleidscommissie “Opzet Huisvesting Spectrum” oftewel Task Force (TF). Op uitvoerend niveau zal een Management Team de Task ondersteunen.

2.1.1. TASK FORCE (TF)

De TF bestaat uit vertegenwoordigers van:

1)      Kabinet President (voorzitter)

2)      Kabinet Vice President (Secretaris)

3)      De Ministeries:

a)      Openbare Werken (lid)

b)      Sociale Zaken & Volkshuisvesting (lid)

c)      Financiën (lid)

d)      Natuurlijke Hulpbronnen (lid)

e)      Ruimtelijke Ordening, Grond‐ en Bosbeheer (lid)

Doel: een beter woonklimaat creëren en ook de missie om het nationaal huisvestingsprogramma in een beheersbare structuur te doen uitvoeren.

Taken en bevoegdheden:

1.      Verantwoording afleggen aan de President

2.      Het opzetten van een permanente structuur binnen het Huisvesting spectrum;

3.      Beleidsoverleg het huisvestingsbeleid rakende met overheidsinstanties;

4.      Strategische planning ter uitvoering van het huisvestingsprogramma;

5.      Strategische sturing geven aan het Management Team;

6.      Het toezicht houden op de richtige uitvoering van de taken van het Management Team;

7.      Aangedragen wetsproducten en projecten m.b.t. het huisvestingsbeleid;

8.      Terugkoppeling naar respectievelijke instanties ter realisering van de gestelde doelen en resultaten binnen de afgesproken termijnen;

 

2.1.2 HET MANAGEMENT TEAM

Bestaat uit:

1.      De leden van de Project Implementatie Unit Woningbouw van het ministerie van

Openbare Werken:

a.      Algemeen Manager

b.      Project Coördinator

c.       Financieel Coördinator

2.      De Onderdirecteur Ruimtelijke Ordening van het ministerie van Openbare Werken

3.      (Ruimtelijke Planning Coördinator)

4.      De Directeur van Stichting Volkshuisvesting Suriname (Jurist)

Taken management Team:

1.      Het opzetten van de entiteiten binnen het Huisvesting Spectrum.

a.      Voorbereiden wetgeving middels het inhuren van deskundigen;

b.      Faciliteren workshops en seminars;

c.       Communicatie met juridische instanties, de uitvoerende macht en de wetgevende macht;

2.      Het direct en indirect bevorderen van de huisvesting:

a.      Opzetten en opstarten woningbouwprogramma;

b.      Het coördineren van de implementatie van de door de regering voorgenomen woningbouwprogramma’s totdat de permanente structuren zijn geformaliseerd.

c.       Monitoren projecten;

3.      Communicatie met actoren en stakeholders;

 

2.2 PERMANENTE STRUCTUUR

De realisatie van het raamwerk voor de permanente structuur binnen het Huisvesting Spectrum

Dat afhankelijk is van de resultaten van de TF. De voorgestelde configuratie bestaat uit een:

1. Huisvesting Autoriteit Suriname

2. Hypotheek Bank (Garantie fonds)

3. Woningbouw Corporatie Suriname

Housing Spectrum

De werkwijze van uitvoeren van projecten zal middels PPS geschieden. De voornaamste

gedachte is een FBOT‐model (Finance, Build, Operate & Transfer).

3 PLANNING

3.1 BESLUITVORMING

Voor de Task Force zijn de Initiatief, Voorbereiding en Realisatie fase primair. De definitie fase

om het Huisvestingplan (Sectorplan) te formuleren kan aan de HAS worden gegeven conform

het artikel 49 van Grondwet.